深圳政府机构改革：城市更新土地整备两局合并

深圳城市更新历经三十多年发展，其实践对全国其他城市具有重要的先行试验、探索和借鉴意义。近日，深圳市和福田、南山等各区都开展了政府机构改革：市规土委重组，城市更新土地整备两局合并；各区城市更新局不再保留，与土地整备行政职能机构重新组建为区城市更新和土地整备局。

 

一、深圳市

2019年1月，《深圳市机构改革方案》经省委、省政府批准，并报中央备案同意发布。

本次机构改革，共设置党政机构53个，其中，市人民政府工作部门34个。原深圳市城市更新局、土地整备局二者合并为深圳市城市更新和土地整备局。原深圳市规划国土委（市海洋局）不再保留，由市林业局、市发展改革委、市经贸信息委、市水务局及相关部门共同组建市规划和自然资源局，城市更新与土地整备局归属市规划和自然资源局领导和管理。

二、各区

福田、南山等各区进行机构改革，城市更新局不再保留，与土地整备行政职能机构重新组建为区城市更新和土地整备局。近日，各区挂牌仪式纷纷举办。
 

 

（一）龙岗区

2019年2月27日，龙岗区举行机构改革领导班子宣布任命暨新部门集中揭牌大会，15家新组建、更名党政机构迅速进入“新角色”开展工作。

机构改革后，龙岗区共设置党政机构32个，其中党委机构11个，政府机构21个，其中包括龙岗区城市更新和土地整备局，将区城市更新局的行政职能以及区土地整备中心的土地整备行政职能整合。
 

（图片来源：掌上龙岗）

 

（二）盐田区
2019年3月6日上午，盐田区举行区机构改革新部门集中揭牌仪式。机构改革后，盐田区共设置党政机构30个，包括党委机构10个，政府工作部门20个，其中包括新组建的盐田区城市更新和土地整备局。

 

（图片来源：法治盐田）

 

（三）宝安区

2019年3月8日上午，深圳市宝安区机构改革新部门集中揭牌仪式举行。16家新组建、更名党政机构迅速进入“新角色”开展工作，也意味着全区党政机构领导班子成员基本配齐。

机构改革后，宝安区共设置党政机构32个。其中，党委机构11个，政府工作部门21个。其中包括宝安区城市更新和土地整备局，将区城市更新局的行政职能，以及相关机构的土地整备行政职能整合，组建区城市更新和土地整备局，不再保留区城市更新局。

 

（图片来源：滨海宝安）

 

（四）龙华新区

2019年3月8日上午，深圳龙华区举行机构改革新部门集中揭牌仪式，18家新组建、调整或更名的党政机构正式亮相。

机构改革后，龙华区共设置党政机构31个，此次揭牌的新部门有18个，其中新组建的党政机构12个，包括龙华新区城市更新和土地整备局在内。

（图片来源：人民深圳）

 

（五）罗湖区

2019年3月11日，罗湖区举行机构改革新部门集中揭牌仪式。

机构改革后，罗湖区共设置党政机构31个，包括党委机构10个，政府工作部门21个。其中，区城市更新和土地整备局整合了原区城市更新局以及土地整备的有关职责，保障罗湖的“蝶变”和可持续发展。

（六）光明新区

2019年3月15日，光明区举行机构改革新部门集中揭牌仪式。

机构改革后，光明区共设置党政机构30个，包括人民政府设置工作部门20个，含光明区城市更新和土地整备局在内。
 

（图片来源：深圳光明）

 

（七）大鹏新区

2019年3月15日，大鹏新区14个新组建、重新组建和更名的部门正式揭牌，包括大鹏新区城市更新和土地整备局。
 

（图片来源：爱大鹏）

（八）福田区

近日，《深圳市福田区机构改革方案》经省委批准、以省委机构编制委员会名义正式印发。

 

2019年2月15日，福田区委召开七届七次全体（扩大）会议暨福田区机构改革动员部署会议，福田区机构改革工作进入全面实施阶段。福田机构改革后，共设置党政机构31个，其中包括政府工作部门21个，福田区城市更新局不再保留，与土地整备行政职能机构重新组建为区城市更新和土地整备局。

 

2019年3月14日，福田区举行机构改革任职集中宣布暨新机构集中挂牌大会。

2019年3月15日上午，福田区城市更新和土地整备局揭牌仪式在国防大厦7楼隆重举行。

 

（图片来源：福田综合执法）

 

（九）坪山新区

2019年3月19日上午，坪山区举行机构改革新部门集中揭牌仪式。机构改革后，坪山共设置党政机构30个，党委机构10个。其中，纪检监察机关1个，工作机关9个(含副处级机构2个)，政府工作部门20个。
 

（图片来源：坪山发布）

 

（十）南山区

2019年3月20日，南山区14家新部门集中揭牌。区委专门成立了深化机构改革工作领导小组，积极做好机构改革统筹推进，扎实完成改革组织实施工作。

机构改革后，南山区共设置党政机构31个，包括党委机构10个、政府工作部门21个，其中包括南山区城市更新和土地整备局。
 

（图片来源：创新南山）

深圳是我国第一个全面推进城市更新实践活动的城市，经历三十多年的快速城市化过程，深圳城市更新也经历了起步、探索、发展和快速推进几个阶段。其中，福田区作为深圳市发展较早的中心区，率先面临城市外延式扩张空间不足的问题。为转变发展模式，促使资源合理、有序、高效利用，福田区率先作出一系列尝试，对全市更新工作的推进和更新制度的建设具有首创之功。其他各区的城市更新政策与实务也各有特色。

此次市和各区机构改革，城市更新土地整备两局合并，旨在不断构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系，为高质量推进城市更新和土地整备工作提供有力的制度保障。